68.000 người vùng núi Tây Bắc Việt Nam hưởng lợi từ “Chiến dịch nâng cao nhận thức phòng chống lây nhiễm HIV / AIDS và nạn buôn bán người” của Chương trình Aus4Transport
GIỚI THIỆU CHUNG
Là một phần trong nội dung Thiết kế kỹ thuật “Dự án tăng cường kết nối giao thông các tỉnh miền núi phía Bắc”, Chương trình Aus4Transport gần đây đã xây dựng “Chiến dịch nâng cao nhận thức phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS và nạn buôn bán người”, chiến dịch này sẽ sớm được triển khai trên địa bàn một số thị trấn và huyện các tỉnh Lai Châu, Lào Cai và Yên Bái.
Vùng núi Tây Bắc Việt Nam, khu vực bị ảnh hưởng lớn thứ ba trên cả nước bởi HIV/AIDS và mức độ phổ biến của hành vi buôn bán người, đứng trước nguy cơ sẽ gia tăng tệ nạn trong giai đoạn thi công và sau khi Dự án hoàn thành. Chương trình Aus4Transport hiện đang tích cực xây dựng nhận thức và gia tăng kiến thức về những mối đe dọa và nguy cơ này, giảm thiểu các tác động tiềm tàng bằng việc hỗ trợ người dân địa phương đưa ra các quyết định đúng đắn, từ đó giảm nguy cơ lây nhiễm HIV, AIDS và nguy cơ trở thành nạn nhân của tệ nạn buôn bán người trong khu vực Dự án. Là một phần quan trọng của Thiết kế kỹ thuật, hoạt động được tài trợ bởi Chính phủ Úc trong quan hệ hợp tác đối tác với Bộ GTVT, Aus4Transport đưa ra một chiến dịch toàn diện nâng cao nhận thức về HIV/AIDS và nạn buôn bán người cho khoảng 68,000 người thuộc các nhóm đối tượng mục tiêu trong khu vực Dự án.
NỘI DUNG CHI TIẾT…
“Dự án tăng cường kết nối giao thông các tỉnh miền núi phía Bắc” là dự án nâng cấp cơ sở hạ tầng được tài trợ bởi Ngân hàng Châu Á (ADB) và Chính phủ Úc thông qua Chương trình Aus4Transport, nhằm cải thiện kết nối nội vùng giữa một số thị trấn, huyện thuộc địa bàn các tỉnh Lai Châu, Lào Cai, Yên Bái và kết nối với tuyến cao tốc Nội Bài – Lào Cai.
Dự án sẽ cung cấp khả năng tiếp cận tốt hơn với các dịch vụ xã hội cơ bản như giáo dục, chăm sóc y tế, đào tạo nghề và cứu trợ thiên tai khẩn cấp, đồng thời góp phần tăng cơ hội việc làm và kinh tế cho người dân các tỉnh Tây Bắc, đặc biệt là người nghèo và dân tộc thiểu số. Tuy nhiên, việc phát triển Dự án cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro và nguy cơ với các nhóm dễ bị tổn thương trong khu vực.
Công tác thi công dự kiến kéo dài 36 tháng, huy động nguồn nhân lực thời vụ ước tính khoảng 3,000 công nhân xây dựng, chủ yếu là nam giới từ các tỉnh thành và vùng miền khác trên cả nước. Bối cảnh này, với một số lượng đáng kể công nhân xây dựng không có thân nhân đi kèm cùng khoản thu nhập còn dư được giữ lại khi ở tại công trình, dẫn đến gia tăng nhu cầu mua bán dâm. Việc thiếu kiến thức, các hành vi tình dục có nguy cơ như quan hệ tình dục không được bảo vệ với nhiều bạn tình, quan hệ tình dục không an toàn do những cản trở từ thói quen văn hóa xã hội, làm gia tăng đáng kể nguy cơ lây nhiễm các bệnh qua đường tình dục và lây nhiễm HIV. Những đối tượng có nguy cơ cao tập trung vào đối tượng bán dâm, phụ nữ trẻ trong cộng đồng địa phương, đối tượng nghiện chích ma túy, công nhân xây dựng, quan hệ tình dục đồng giới ở nam, và bạn đời đang sống ở quê nhà của các công nhân xây dựng này.
Hơn thế nữa, khu vực Tây Bắc cũng được coi là điểm nóng về tệ nạn buôn người. Đại bộ phận dân số vùng sống dưới mức nghèo khổ và thuộc các nhóm dân tộc thiểu số, khiến họ đặc biệt dễ trở thành nạn nhân của tệ nạn buôn người. Vị trí địa lý chiến lược với rất nhiều bản làng xa xôi, hẻo lánh khiến khu vực trở nên phổ biến với khách du lịch và các lao động nhập cư. Ngoài ra, với đường biên giới dài sát Trung Quốc và Lào cũng khiến cho việc tẩu thoát trở nên dễ dàng hơn. Bên cạnh trẻ em trai và thanh niên là đối tượng bị nhắm tới, thì phụ nữ, trẻ em gái và trẻ con vẫn là những đối tượng bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi tệ nạn này. Họ bị buôn bán vì nhiều nhiều mục đích khác nhau, như tảo hôn, cưỡng bức lao động và bóc lột tình dục.
“Chiến dịch nâng cao nhận thức phòng chống lây nhiễm HIV / AIDS và tệ nạn buôn người (HHTAP) đã được xây dựng nhằm nâng cao nhận thức về các rủi ro và nguy hiểm, từ đó giảm thiểu tác động tiềm tàng của Dự án và giảm lây nhiễm HIV, AIDS và tệ nạn buôn bán người. Nội dung của chiến dịch được xã hội hóa thông qua một số hội thảo với chính quyền địa phương thực hiện vào tháng 3 năm 2021 tại các tỉnh Lai Châu, Lào Cai và Yên Bái. Chiến dịch sẽ tập trung vào ba nội dung chính:
- Tăng cường năng lực của chính quyền địa phương trong việc thiết kế, quản lý và tiến hành các chương trình giáo dục và các chiến dịch cộng đồng;
- Kêu gọi ủng hộ từ chính các cơ sở giải trí và các nhà thầu xây dựng để tạo ra một môi trường hỗ trợ cho sự thành công của chiến dịch
- Cung cấp các sáng kiến thông tin, giáo dục và truyền thông nhằm thúc đẩy thay đổi hành vi.
“Chiến dịch nâng cao nhận thức về phòng chống lây nhiễm HIV / AIDS và nạn buôn người (HHTAP)”, được tài trợ bởi Bộ Ngoại giao và Thương mại Úc (DFAT), thông qua Chương trình Aus4Transport, sẽ được thực hiện trong thời gian thi công “Dự án tăng cường kết nối giao thông các tỉnh miền núi phía Bắc”. Chương trình dự kiến thu hút sự tham gia của khoảng 68,000 người thuộc các nhóm đối tượng mục tiêu chính trong khu vực Dự án, nhằm tạo ra tác động dài hạn đến việc phòng ngừa lây nhiễm HIV, AIDS cũng như nạn buôn người trong khu vực.
